Cuatro nuevos lotes de carreteras en São Paulo mejoran 2.266 kilómetros

Panorámica de las carreteras de São Paulo. Fotografía cortesía de Fernando Stankuns. La concesión de cuatro nuevos lotes de carreteras en el estado de São Paulo supone grandes mejoras en 2.266 kilómetros de vías. En el auditorio del DER de la ciudad de São Paulo, se llevó a cabo la primera de las cinco audiencias públicas programadas para discutir el proyecto de la nueva etapa de concesiones de caminos del Estado de São Paulo. Las carreteras concesionadas garantizan un mayor desarrollo en los condados vecinos. Desde el año 2000 hasta diciembre de 2015, un total de 201 municipios que tienen en sus tierras 6400 kilómetros de carreteras que están actualmente en concesión han recibido aproximadamente US$ 882 millones transferidos del Impuesto Sobre Servicios (ISS) cargado en el peaje.Se trata de dinero con salidas mensuales directas del Programa de Control de Concesiones Viales del Estado de São Paulo y va para las arcas de los municipios. El Estado de São Paulo tiene hoy 19 de los 20 mejores carreteras en Brasil, según la encuesta de opinión recogida por la Confederación Nacional de Transporte (CNT) y publicado a finales del año pasado.

Proliferan las fábricas

Para un país que depende mayoritariamente del transporte por carretera, la calidad de las mismas y su intermodalidad representan las ventajas competitivas de São Paulo. Gracias a la estructura vial del estado mayor de Brasil, una serie de compañías se han instalado para beneficiarse de estas y otras redes de infraestructura. Un ejemplo es la instalación de la fábrica de automóviles Honda en Itirapina, que tuvo una inversión de US$246 millones en la ciudad. En Valinhos, Bionovis, empresa del sector biofarmacéutico, ha invertido US$182 millones para crear su nueva planta, mejorando el desarrollo del municipio. En Jaguariúna, Sky ha desarrollo su centro de transmisión, con inversiones de más US$320 millones. En Jacareí, Chery Motores implantó una fábrica de automóviles, invirtiendo US$ 74 millones. Además, hay varias empresas que han desplegado unidades en el interior debido a la facilidad de acceso y buenas carreteras: Hyundai-Rotem (Araraquara), el Exco (Sorocaba) Mercedes (Iracemópolis), a Orygen (San Carlos), entre otras. Actualmente, la red en régimen de concesión en el Estado de São Paulo es de 6.400 Km de largo, administrados por 20 concesionarios. Según la investigación CNT/2015, el 79,5% del pavimento es considerado excelente o bueno por los usuarios; 84,2% de señalización de las carreteras también se consideran excelente o bueno. De 6.400 kilómetros, el 78,3% son considerados como excelentes o buenos. Entre 1998 y 2015, estas vías recibirán inversiones de alrededor de US$19 millones en obras y operaciones de mantenimiento. Esta cantidad es equivalente a casi tres veces el presupuesto estatal de Santa Catarina en 2015. Aún más, un total de US$19 millones invertidos en 17 años en 6.400 kilómetros de carreteras de São Paulo en concesión representan prácticamente el mismo valor que el de São Bernardo do Campos tuvo en los últimos 16 años, en comparación con el presupuesto 2015 de la ciudad del año pasado, que fue de US$1.208 millones.

Radiografía de las concesiones

Lote	Carreteras	Municipios beneficiados
A 116 Kilómetros 7 municipios	SP-55	Regiones: Santos (Baixada Santista), Registro (Vale do Ribeira). Municipios: Itanhaém, Itariri, Miracatu, Mongaguá, Pedro de Toledo, Peruíbe, Praia Grande.
B 481 Kilómetros 16 municipios	SP-79 / SP-250 SP-324 SP-264	Regiones: Campinas, Sorocaba, Itapeva. Municipios: Apiaí, Campinas, Capão Bonito, Guapiara, Itatiba, Itu, Itupeva, Pilar do Sul, Ribeira, Ribeirão Grande, Salto, Salto de Pirapora, São Miguel Arcanjo, Sorocaba, Vinhedo, Votorantim.
C 1.097 Kilómetros	SP-191/SP-255/ SP-	Regiones: Itapeva, Bauru, Sorocaba, Central, Campinas, Ribeirão Preto, Franca.
50 municipios	SP-191/SP-255/ SP-281/SP-318/SP-330/SP-334/SP-345/SP-351/ SP-304	Municipios: Águas de São Pedro, Altinópolis, Américo Brasiliense, Anhembi, Araraquara, Avaré, Barão de Antonina, Barra Bonita, Batatais, Boa Esperança do Sul, Bocaina, Botucatu, Brodowski, Charqueada, Coronel Macedo, Cravinhos, Cristais Paulista, Dourado, Franca, Guatapará, Igaraçu do Tietê, Ipeúna, Itaí, Itaporanga, Itararé, Itirapuã, Jardinópolis, Jaú, Jeriquara, Luís Antônio, Patrocínio Paulista, Pedregulho, Pratânia, Restinga, Ribeirão Corrente, Ribeirão Preto, Rifaina, Rincão, Rio Claro, Riversul, Santa Lúcia, Santa Maria da Serra, Santa Rita do Passa Quatro, Santo Antônio da Alegria, São Carlos, São Manuel, São Pedro, São Simão, Taquarituba, Trabiju.
D 572 Kilómetros 30 municipios	SP-333/SP-322/ SP-330	Regiones: Campinas, Sorocaba, Itapeva. Municipios: Apiaí, Campinas, Capão Bonito, Guapiara, Itatiba, Itu, Itupeva, Pilar do Sul, Ribeira, Ribeirão Grande, Salto, Salto de Pirapora, São Miguel Arcanjo, Sorocaba, Vinhedo, Votorantim.

El proyecto de concesión prevé una competición de empresas a nivel internacional, que podrán participar en consorcio o de manera aislada.

Aumento de inversión

Antes del programa de concesión viaria de São Paulo, las carreteras de São Paulo recibieron una inversión más moderada, que estaba a cargo de las arcas públicas. De 1995 a 1998, por ejemplo, el Estado invirtió US$1.554 millones. Si se compara con los datos de los cuatro años que van de 2012 a 2015, se puede ver que ha habido un aumento enorme de la inversión estatal que fue de US$6.464 millones. Este nivel de inversión consigue que las carreteras sean más seguras. En el período 2010-2015, por ejemplo, fueron registrados un 33,8% menos de accidentes, 47,6% menos de  muertos involucrados en estos accidentes y un 30% menos heridos. Los cuatro nuevos lotes en concesión en São Paulo significan un aumento del 25% de la red estatal administrada por el sector privado. Se trata de 2.266 kilómetros de nuevas vías. Las empresas ganadoras tendrán que invertir US$2.640 millones en mejoras, ampliación y mantenimiento en los próximos 30 años. Además, está previsto US$1601 millones en restauraciones viales, US$528 millones en ampliaciones de vía y US$532 millones en otras inversiones. Por otro lado, en la fase principal de ejecución de la obra se espera que aproximadamente se creen 11.000 puestos de trabajo. Después, se mantendrán alrededor de seis mil puestos de trabajo hasta la finalización de los contratos, que tienen una duración total de treinta años. Los documentos de licitación estarán listos después de la fase de consulta pública del proyecto en abril. El proyecto de concesión prevé una competición internacional, con empresas participando de manera aislada o en consorcio. Serán ganadores de cada lote los que presenten la mayor concesión con valor fijo de tarifa media. Los contratos de concesión establecen parámetros para el ajuste de tarifas, con menor porcentaje en caso de rendimiento inferior al esperado. Habrá flexibilidad para proponer una estructura de tarifas. En la fase principal de ejecución de la obra se crearán unos 11.000 puestos de trabajo, de los que se mantendrán unos 6.000 permanentes.